¿Pragmático o programático?
EN AUSENCIA DE BOLSONARO, EL GOBIERNO MONTA FRENTES
ESTRATÉGICOS EN EL PLANALTO
La internación prolongada del presidente Jair Bolsonaro hace que el Planalto actúe en dos frentes para mantener la actuación del gobierno. Los auxiliares directos del jefe del Ejecutivo intentan aislar discusiones sobre cuestiones morales que pueden obstaculizar en el convencimiento de los paquetes ministeriales de Sergio Moro y Paulo Guedes. El general Hamilton Mourão, que tiene el riesgo de ver el protagonismo del Planalto en manos del vicepresidente, hay quien defiende su actuación para mostrar la afinidad de la fórmula elegida en octubre por 57 millones de brasileños.
La Secretaría General de la Presidencia de la República y la secretaría de gobierno buscan maneras de resistir el eventual debilitamiento del gobierno sin la presencia de Bolsonaro. En la Secretaría General, evitar que los ministros aprovechen la ausencia del presidente para comentar asuntos que no les competen es la primera iniciativa. Las controversias en exceso pueden descalificar las medidas anticorrupción propuestas por el Ministerio de Justicia y la reforma de la Previdencia ideada por la cartera de Economía.
En la secretaría de gobierno, hay un empeño para apoyar al vice, el general Hamilton Mourão, que busca prominencia en la gestión. El militar esperaba amalgamar algunas funciones del Planalto, pero se quedó sin atribuciones oficiales, recibiendo recortes mientras Bolsonaro se recupera de una cirugía en São Paulo. "No es el primer vicepresidente problema de Brasil. En la época de Itamar (Franco), fue así. El vice tiene función garantizada por el voto. No es como un ministro, sustituible. Pero el general (Mourão) está frustrado por la falta de papel en el gobierno ", detalla integrante de la secretaría general.
Bajo el mando del general Carlos Alberto dos Santos Cruz, la Secretaría de Gobierno, sin embargo, tiene ideas más alineadas con Mourão. En carpeta, el trabajo del vice entre bastidores es tratado como un logro independiente del sello Bolsonaro. En ausencia del presidente, el general Mourão se ha reunido con empresarios e inversores de países europeos y asiáticos. "Una gran forma de encontrar qué hacer", asegura uno de los asesores de la Secretaría de Gobierno.
El hecho es que el Planalto se resiste al nombre de Mourão en la Presidencia. El vice asumió el mando del gobierno durante la operación de Bolsonaro, pero ahora la actividad oficial es coordinar las reuniones ministeriales, los martes. Hamilton Mourão llegó a quedarse 48h como presidente de la República, pero, aunque Bolsonaro continúe hospitalizado, no deberá regresar al puesto. "Bolsonaro no está lejos. Él sigue gobernando. "Tiene despachado en el hospital", recuerda uno de los consejeros palacios.
Con Bolsonaro internado, los paquetes desarrollados por los ministros de Justicia, Sergio Moro, y de la Economía, Paulo Guedes, acaban sufriendo con un gobierno sin mando. Guedes ha conversado con el equipo sobre nuevos planes para la cartera. Uno de ellos es desvincular el Presupuesto de la Unión para evitar la dependencia financiera del Planalto. Los técnicos del ministerio se encargaron de organizar una planificación que sería propuesta al Congreso por medio de una propuesta de reforma constitucional (PEC).
La idea es atribuir al Congreso las funciones de controlar el Presupuesto y establecer las prioridades en la asignación de ingresos fiscales. Hoy, cerca del 96% de los fondos de la Unión tienen ingresos por ley a gastos predeterminados. Como la iniciativa trae poder a diputados y senadores, deberá tener apoyo de los parlamentarios.
La recuperación del presidente Bolsonaro, que ya está en el día 13 en el hospital, es fundamental ya que los superministros han desarrollado las propuestas de cambio en la previsión y en las leyes anticorrupción. La intención es que el presidente apruebe directamente las ideas para, sólo así, los paquetes sean analizados por el Congreso.
Según el científico político y profesor de la Universidad Federal de Rio Grande do Norte (UFRN) Homero de Oliveira, es necesario que la relación con los partidos, descontentos con la composición ministerial, sea apaciguada. "Él (Bolsonaro) prometió y compuso. "Tendrá que recuperar no sólo la salud, sino las articulaciones con el Congreso y con los partidos", evalúa.
El líder del PSL en la Cámara, delegado Waldir, no cree que la recuperación del presidente llegue a entorpecer las actividades en el Congreso. Él entiende que el jefe del Ejecutivo conseguirá "pasar las órdenes" del hospital. "El presidente tiene otras funciones, no la de articulador. Cada ministro tiene un poder en su respectiva área. Hoy, Onyx Lorenzoni tiene un poder y su papel es justamente la de hacer la articulación ", defiende.
